МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ 
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ САМПСОНИЕВСКОЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ
шестой созыв
 
РЕШЕНИЕ № 1-6
02.03.2020 года 							Санкт-Петербург 
Об утверждении Положения о бюджетном процессе 
в муниципальном образовании муниципальный округ 
Сампсониевское	

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации», Уставом внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Сампсониевское, муниципальный совет муниципального образования муниципальный округ Сампсониевское

РЕШИЛ: 

1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании муниципальный округ Сампсониевское согласно Приложению.
2. Признать утратившими силу решение муниципального совета от 22.08.2003 № 10 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании муниципальный округ Сампсониевское», решение муниципального совета от 09.03.2007 № 4-44, решение муниципального совета от 18.01.2008 № 4-61, решение муниципального света от 18.03.2015 № 7-2 «О внесении изменений в постановление муниципального совета от 22.08.2003 г. № 108 с изменениями от 09.03.2007 г. решением МС № 4-44,           от 18.01.2008 г. решением МС № 4-61 «Об утверждении положения о бюджетном процессе муниципального образования муниципальный округ Сампсониевское», решение муниципального совета от 17.03.2016 № 3-16 «О внесении изменений в Приложение 1      к постановлению муниципального совета от 22.08.2003 г. № 108 с изменениями                 от 09.03.2007 г. решением МС № 4-44, от 18.01.2008 г. решением МС № 4-61,                     от 18.03.2015 г. решением МС № 7-2 «Об утверждении положения о бюджетном процессе муниципального образования муниципальный округ Сампсониевское», решение муниципального совета от 16.03.2018 № 1-31 «О внесении изменений в постановление Муниципального совета от 22.08.2003 года № 108 и Приложение 1 к постановлению муниципального совета от 22.08.2003 г. № 108 с изменениями от 09.03.2007 г. решением МС № 4-44, от 18.01.2008 г.  решением МС № 4-61, от 18.03.2015 г. решение МС № 7-2, решения МС № 3-16 от 17.03.2016 г. «Об утверждении положения о бюджетном процессе муниципального образования муниципальный округ Сампсониевское».
3. Опубликовать настоящее Решение в газете «Сампсониевский вестник».
4. Решение вступает в силу со дня официального опубликования. 

Глава муниципального образования						Рыбчак М.М.

Приложение к решению
муниципального совета
МО Сампсониевское 
от 02.03.2020 № 1-6

ПОЛОЖЕНИЕ
о бюджетном процессе в муниципальном образовании
муниципальный округ Сампсониевское

Статья 1. Бюджетный процесс 
1. Бюджетный процесс в муниципальном образовании муниципальный округ Сампсониевское (далее – муниципальное образование) – регламентированная законодательством Российской Федерации деятельность органов местного самоуправления муниципального образования и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта бюджета муниципального образования (далее – местный бюджет), утверждению и исполнению местного бюджета, контролю                    за его исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности. 
2. Бюджетный процесс в муниципальном образовании организуется в соответствии 
с Бюджетным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, Уставом МО Сампсониевское (далее – Устав муниципального образования), муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, и настоящим Положением. 
3. Термины и понятия, используемые в настоящем Положении, применяются              в значениях, определенных бюджетным и иным действующим законодательством.

Статья 2. Основные этапы бюджетного процесса
 в муниципальном образовании
Бюджетный процесс в муниципальном образовании включает следующие этапы:
1) составление проекта местного бюджета;
2) рассмотрение и утверждение местного бюджета;
3) исполнение местного бюджета;
4) осуществление муниципального финансового контроля;
5) осуществление бюджетного учета;
6) составление, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности.

Статья 3. Участники бюджетного процесса
1. Участниками бюджетного процесса в муниципальном образовании являются:
1) глава муниципального образования муниципальный округ Сампсониевское  (далее – глава муниципального образования);
2) муниципальный совет муниципального образования муниципальный округ Сампсониевское (далее – муниципальный совет);
3) местная Администрация муниципального образования муниципальный округ Сампсониевское – исполнительно-распорядительный орган муниципального образования муниципальный округ Сампсониевское (далее – местная Администрация);
4) органы муниципального финансового контроля;
5) главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;
6) главные администраторы (администраторы) доходов местного бюджета;
7) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита местного бюджета;
8) получатели бюджетных средств.
2. Особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса, являющихся органами местного самоуправления, устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами муниципального совета, а также в установленных ими случаях муниципальными правовыми актами местной Администрации. 

Статья 4. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса
1. Муниципальный совет:
1) рассматривает и утверждает местный бюджет и отчет о его исполнении;
2) осуществляет контроль в ходе отдельных вопросов исполнения местного бюджета на своих заседаниях, заседаниях комиссий, рабочих групп;
3) формирует и определяет правовой статус органов внешнего муниципального финансового контроля;
4) утверждает стратегию социально-экономического развития муниципального образования;
5) осуществляет другие бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации                и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации                  и муниципальных образований»,  Законом Санкт-Петербурга от 23.09.2009 № 420-79      «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Санкт-Петербурга, Уставом муниципального образования. 
 2. Местная Администрация:
1) обеспечивает составление проекта местного бюджета (проекта местного бюджета и среднесрочного финансового плана), вносит его с необходимыми документами               и материалами на утверждение муниципального совета;
2) обеспечивает исполнение местного бюджета и составление бюджетной отчетности;
3) представляет отчет об исполнении бюджета на утверждение муниципального совета;
4) обеспечивает управление муниципальным долгом;
5) осуществляет иные бюджетные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения. 
2.1. Финансовый орган местной Администрации:
1) составляет проект местного бюджета (проект бюджета и среднесрочного финансового плана), представляет его с необходимыми документами и материалами        для внесения в муниципальный совет;
2) организует исполнение местного бюджета;
3) устанавливает порядок составление бюджетной отчетности;
4) ежемесячно составляет и предоставляет отчет о кассовом исполнении бюджета      в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
5) осуществляет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
3. Бюджетные полномочия иных участников бюджетного процесса устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 5. Доходы местного бюджета
1. Доходы бюджета формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Санкт-Петербурга, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
2. Источники доходов местного бюджета определяются законами Санкт-Петербурга.

Статья 6. Расходы местного бюджета
1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии            с расходными обязательствами муниципального образования. Расходные обязательства муниципального образования возникают в результате:
принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения муниципальным образованием (от имени муниципального образования) договоров (соглашений) по данным вопросам;
принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий;
заключения от имени муниципального образования договоров (соглашений) муниципальными казенными учреждениями.
Расходные обязательства муниципального образования, указанные в абзацах втором и четвертом настоящего пункта, устанавливаются органами местного самоуправления самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита соответствующего местного бюджета.
Расходные обязательства муниципального образования, указанные в абзаце третьем настоящего пункта, устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с законами Санкт-Петербурга, исполняются       за счет и в пределах субвенций из бюджета субъекта Санкт-Петербурга, предоставляемых местным бюджетам в порядке, предусмотренном статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Санкт-Петербурга,        за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами Санкт-Петербурга.

Статья 7. Резервный фонд
1. В расходной части местного бюджета предусматривается создание резервного фонда местной Администрации, размер которого устанавливается решением муниципального совета о бюджете и не может превышать 3 процента, утвержденного указанным решением общего объема расходов.
В расходной части местного бюджета бюджетной запрещается создание резервных фондов муниципального совета и депутатов муниципального совета. 
2. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда местной Администрации, предусмотренных в составе местного бюджета, устанавливается местной Администрацией.
3. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Местной Администрации прилагается к годовому отчету об исполнении местного бюджета. 

Статья 8. Основы составления проекта местного бюджета
1. Проект местного бюджета составляется и утверждается сроком на один год         (на очередной финансовый год), который соответствует календарному году и длится      с 1 января по 1 декабря. Местная Администрация разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план муниципального образования. 
2. Проект местного бюджета составляется на основе прогноза социально                      -экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств.
3. Составление проекта местного бюджета – исключительная прерогатива местной Администрации. 
4. В целях своевременного и качественного составления проекта местного бюджета финансовый орган имеет право получать необходимые сведения от иных финансовых органов, а также от иных органов государственной власти, органов местного самоуправления.
5. Составление проекта бюджета основывается на:
- положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования         к бюджетной политике) в Российской Федерации;
- основных направлениях бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации (основных направлениях бюджетной и налоговой политики    Санкт-Петербурга, основных направлениях бюджетной политики муниципального образования);
- прогнозе социально-экономического развития;
- муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ).
6. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования ежегодно разрабатывается в порядке, установленном местной Администрацией. 
Прогноз социально-экономического развития муниципального образования одобряется Местной Администрацией одновременно с принятием решения о внесении проекта местного бюджета в муниципальный совет.
7. Под среднесрочным финансовым планом муниципального образования понимается документ, содержащий основные параметры местного бюджета. Среднесрочный финансовый план муниципального образования ежегодно разрабатывается по форме и в порядке, которые установлены местной Администрацией,    с соблюдением положений Бюджетного кодекса РФ. 
Проект среднесрочного финансового плана муниципального образования утверждается местной Администрацией и представляется муниципальному совету одновременно с проектом местного бюджета.
8. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке                          и в соответствии с методикой, устанавливаемой финансовым органом.

Статья 9. Муниципальные программы
1. Муниципальные программы утверждаются местной Администрацией. 
2. Сроки реализации муниципальных программ определяются местной Администрацией в устанавливаемом ею порядке.
3. Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования и реализации указанных программ, устанавливается муниципальным правовым актом местной Администрации.
4. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением о местном бюджете                               по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с утвердившим программу муниципальным правовым актом местной Администрации.
5. Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению в сроки, установленные местной Администрацией. Муниципальный совет вправе осуществлять рассмотрение проектов муниципальных программ и предложений о внесении изменений в муниципальные программы в порядке, установленном нормативными правовыми актами муниципального совета.
6. В местном бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования                на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, установленном местной Администрацией.

Статья 10. Проект решения о местном бюджете
1. В проекте решения о местном бюджете должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом РФ, законами Санкт-Петербурга, муниципальными правовыми актами муниципального совета (кроме решений о бюджете).
2. Решением о бюджете утверждаются:
- перечень главных администраторов доходов бюджета;
- перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
- распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам видов расходов классификации расходов местного бюджета                    на очередной финансовый год, а также по разделам и подразделам классификации расходов местного бюджета;
- ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год;
- общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
- объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов                         и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации   в очередном финансовом году;
- источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год;
- верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, с указанием, в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям; 
- иные показатели местного бюджета, установленные Бюджетным кодексом РФ, законом Санкт-Петербурга, муниципальным правовым актом муниципального совета.
3. В случае утверждения решением о бюджете распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности к проекту решения о бюджете представляются паспорта муниципальных программ (проекты изменений в указанные паспорта).
4. В случае, если проект решения о бюджете не содержит приложение                          с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов, приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов включается в состав приложений           к пояснительной записке к проекту решения о бюджете.

Статья 11. Внесение проекта решения о местном бюджете 
на рассмотрение муниципального совета
1. Проект решения о местном бюджете с документами и материалами вносится местной Администрацией на рассмотрение в муниципальный совет не позднее 15 ноября текущего года.
2. Одновременно с проектом решения о местном бюджете в муниципальный совет представляются следующие документы и материалы:
- основные направлениях бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации (основные направлениях бюджетной и налоговой политики   Санкт-Петербурга, основные направлениях бюджетной политики муниципального образования);
- предварительные итоги социально-экономического развития муниципального образования за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития муниципального образования за текущий финансовый год;
- прогноз социально-экономического развития муниципального образования;
-  утвержденный среднесрочный финансовый план;
- пояснительная записка к проекту местного бюджета;
- верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом;
- оценка ожидаемого исполнения местного бюджета на текущий финансовый год;
- методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;
- предложенные муниципальным советом, контрольно-счетным органом проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым органом в отношении указанных бюджетных смет;
- реестры источников доходов местного бюджета;
 - иные документы и материалы.

Статья 12. Рассмотрение проекта решения 
о местном бюджете муниципальным советом
1. Муниципальный совет рассматривает и утверждает местный бюджет в трех чтениях. Порядок рассмотрения проекта решения о местном бюджете и его утверждения определяется настоящим Положением в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. В течение трех рабочих дней со дня внесения проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение муниципального совета глава муниципального образования направляет его в Контрольно-счетный орган для проведения экспертизы.
3. Проект решения о местном бюджете подлежит обязательному опубликованию.
4. Проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год с заключением Контрольно-счетного органа направляется депутатам муниципального совета.
В недельный срок с момента направления проекта решения о местном бюджете с заключением Контрольно-счетного органа депутатам муниципального совета проводится первое чтение проекта решения о местном бюджете. 
5. При рассмотрении в первом чтении проекта решения о местном бюджете муниципальный совет:
1) заслушивает доклад главы муниципального образования муниципальный округ Сампсониевское;
2) заслушивает заключение Контрольно-счетного органа;
3) принимает решение о принятии проекта местного бюджета на очередной финансовый год в первом чтении (за основу) либо решение об отклонении проекта местного бюджета;
6. При принятии проекта решения о местном бюджете в первом чтении (за основу) муниципальный совет:
- утверждает основные характеристики местного бюджета (общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета, дефицит (профицит) бюджета);
- назначает публичные слушания по проекту местного бюджета;
- устанавливает срок для подачи поправок к проекту решения о местном бюджете. 
Рассмотрение поправок, поданных вне установленного срока, за исключением поправок в связи с изменением законодательства, не допускается.
7. В случае отклонения проекта бюджета муниципальный совет совместно с местной Администрацией создает согласительную комиссию по корректировке проекта бюджета, состав которой утверждается решением муниципального совета.
Согласительная комиссия в течение 10 дней разрабатывает согласованный вариант основных характеристик местного бюджета, проект которого представляется главой муниципального образования муниципальный округ Сампсониевское на рассмотрение муниципального совета повторно в первом чтении. Решение согласительной комиссии считается принятым, если за него проголосовало большинство членов комиссии.
8. Для обсуждения проекта местного бюджета с участием жителей муниципального образования проводятся публичные слушания. Порядок организации и проведения публичных слушаний устанавливается муниципальным правовым актом муниципального совета.
Публичные слушания по проекту местного бюджета проводятся в течение 15 дней после проведения первого чтения.
Одновременно с опубликованием (обнародованием) объявления о проведении публичных слушаний публикуется (обнародуется) выносимый на публичные слушания проект решения о местном бюджете, принятый Муниципальным советом в первом чтении.
Результаты публичных слушаний по проекту местного бюджета носят рекомендательных характер.
9. При рассмотрении проекта решения о местном бюджете во втором чтении муниципальный совет:
-	рассматривает сводную таблицу поправок к проекту решения о местном бюджете;
-	утверждает основные характеристики местного бюджета;
- принимает решение о принятии проекта решения о бюджете на очередной финансовый год во втором чтении.
10. При рассмотрении проекта решения о бюджете на очередной финансовый год        в третьем чтении указанный проект голосуется в целом. Внесение в него поправок,            за исключением поправок редакционного характера, не допускается. Решение о бюджете на очередной финансовый год считается принятым, если за него проголосовало две трети депутатов, присутствующих на момент голосования, при наличии не менее двух третей    от числа избранных депутатов.
Решением о местном бюджете утверждаются показатели и характеристики (приложения), в соответствии со статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Принятое муниципальным советом решение о местном бюджете на очередной финансовый год подписывается главой муниципального образования и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.
Решение о местном бюджете вступает в силу с 1 января очередного финансового года.
11. В случае если решение о местном бюджете не вступило в силу с начала финансового года, временное управление бюджетом осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 13. Внесение изменений в решение о местном бюджете
1. Местная Администрация вправе в соответствии бюджетным законодательством Российской Федерации и настоящим Положением разработать и представить                     на рассмотрение муниципального совета проект решения о внесении изменений                  в решение о местном бюджете на текущий финансовый год. Одновременно с проектом решения о внесении изменений в решение о местном бюджете представляется пояснительная записка по проекту решения о внесении изменений в решение о местном бюджете. 
2. Внесенный проект решения о внесении изменений в решение о местном бюджете на очередной финансовый год глава муниципального образования направляет                    на рассмотрение депутатам муниципального совета.
3. Рассмотрение и утверждение муниципальным советом проекта решения                 о внесении изменений в решение о местном бюджете осуществляется в течение 15 рабочих дней в порядке, установленном настоящим Положением для рассмотрения проекта решения о местном бюджете.
4. Принятое муниципальным советом решение о внесении изменений в решение         о местном бюджете на очередной финансовый год подписывается главой муниципального образования и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.

Статья 14. Исполнение местного бюджета
1. Организация исполнения местного бюджета возлагается на местную Администрацию (финансовый орган). Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
2. Местный бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
3. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется Федеральным казначейством.
4. Исполнение местного бюджета по расходам осуществляется в порядке, установленном местной Администрацией (финансовым органом), с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5. Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью,      за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета,     в порядке, установленном местной Администрацией в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, осуществляется в порядке, установленном местной Администрацией.
6. В случае и порядке, установленных местной Администрацией (финансовым органом), при организации исполнения местного бюджета по расходам может предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств     в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования). Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом               в отношении главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств помесячно или поквартально либо нарастающим итогом с начала текущего финансового года на основе заявок на финансирование главных распорядителей, распорядителей           и получателей бюджетных средств.
7. Доходы, фактически полученные при исполнении местного бюджета сверх утвержденного решением о бюджете общего объема доходов, могут направляться местной Администрацией (финансовым органом) без внесения изменений в решение о местном бюджете на текущий финансовый год на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств муниципального образования, в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 15. Сводная бюджетная роспись
1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается финансовым органом. Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений    в нее осуществляется руководителем финансового органа.
2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о бюджете. 
В случае принятия решения о внесении изменений в решение о бюджете руководитель финансового органа утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.
3. В ходе исполнения бюджета показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решениями руководителя финансового органа без внесения изменений в решение о бюджете в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
При внесении изменений в сводную бюджетную роспись уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств      и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о бюджете не допускается.
4. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся     до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года.
5. В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования                  по источникам финансирования дефицита бюджета, кроме операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета

Статья 16. Кассовый план
1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в местный бюджет и кассовых выплат из местного бюджета в текущем финансовом году. В кассовом плане устанавливается предельный объем денежных средств, используемых                       на осуществление операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета.
2. Финансовый орган устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки предоставления главными распорядителями средств местного бюджета, главными администраторами доходов местного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита местного бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.
3. Составление и ведение кассового плана осуществляется финансовым органом     или уполномоченным органом местной Администрации. 

Статья 17. Бюджетная роспись
1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств, включая внесение изменений в них, устанавливается финансовым органом.
2. Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств составляются    в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и утвержденными финансовым органом лимитами бюджетных обязательств.
Бюджетные росписи распорядителей бюджетных средств составляются                       в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.
3. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств.
4. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись не допускается.

Статья 18. Бюджетная смета 
1. Бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведется         в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
2. Бюджетная смета казенного учреждения, являющегося органом местного самоуправления, осуществляющим бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, утверждается руководителем этого органа. 
3. Утвержденные показатели бюджетной сметы казенного учреждения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие          и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций казенного учреждения.
Бюджетная смета казенного учреждения составляется с учетом объемов финансового обеспечения для осуществления закупок товаров, работ, услуг                     для обеспечения муниципальных нужд, предусмотренных при формировании планов         -графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, утверждаемых в пределах лимитов бюджетных обязательств на принятие                             и (или) исполнение бюджетных обязательств на закупку товаров, работ, услуг                   для обеспечения муниципальных нужд.
В бюджетной смете казенного учреждения дополнительно должны утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления и ведения бюджетной сметы казенного учреждения.

Статья 20. Завершение текущего финансового года
1. Операции по исполнению бюджета завершаются 31 декабря.  Завершение операций по исполнению местного бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном финансовым органом в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.
3. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

Статья 21. Бюджетный учет и бюджетная отчетность
1. Бюджетный учет осуществляется в соответствии с планом счетов, включающим       в себя бюджетную классификацию Российской Федерации.
План счетов бюджетного учета и инструкция по его применению утверждаются Министерством финансов Российской Федерации.
2. Главные администраторы бюджетных средств составляют бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств, администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета. 
Главные администраторы средств  местного бюджета представляют бюджетную отчетность соответственно в финансовый орган муниципального образования                      в установленные им сроки.
3. Бюджетная отчетность муниципального образования составляется финансовым органом на основании бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств.
4. Бюджетная отчетность муниципального образования является годовой. Отчет       об исполнении местного бюджета является ежеквартальным.
5. Отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждаются местной Администрацией                         и направляются в муниципальный совет и созданный им орган внешнего муниципального финансового контроля.
Годовой отчет об исполнении местного бюджета подлежит утверждению решением муниципального совета.

Статья 22. Внешняя проверка, представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении местного бюджета 
1. Годовой отчет об исполнении местного бюджета до его рассмотрения                      в муниципальном совете подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств                  и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета.
2. Местная Администрация представляет отчет об исполнении местного бюджета для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета проводится в срок,            не превышающий один месяц.
3. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета представляются пояснительная записка к нему, содержащая анализ исполнения бюджета и бюджетной отчетности, и сведения о выполнении муниципального задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований, проект решения об исполнении бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении соответствующего бюджета, иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации. 
Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется в муниципальный совет не позднее 1 мая текущего года.
4. Муниципальный совет рассматривает отчет об исполнении местного бюджета        в течение одного месяца после получения заключения Контрольно-счетной палаты        Санкт-Петербурга.
5. Муниципальный совет при рассмотрении отчета об исполнении бюджета заслушивает доклад уполномоченного должностного лица местной Администрации          об исполнении местного бюджета, оглашает заключение Контрольно-счетного органа на отчет об исполнении местного бюджета. 
6. По итогам рассмотрения отчета об исполнении местного бюджета муниципальный совет принимает одно из следующих решений:
- об утверждении отчета об исполнении местного бюджета;
- об отклонении отчета об исполнении местного бюджета.
В случае отклонения муниципальным советом решения об исполнении местного бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц. 
Рассмотрение повторно представленного проекта решения об исполнении местного бюджета производится муниципальным советом в порядке, предусмотренном для первичного рассмотрения.
7. Отчет об исполнении местного бюджета должен быть вынесен на публичные слушания.
8. Утвержденный отчет об итогах исполнения местного бюджета подлежит обязательному опубликованию.

Статья 23. Решение об исполнении местного бюджета
Решением Муниципального Совета об исполнении местного бюджета утверждается отчет об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) местного бюджета.
Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
- доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;
- расходов бюджета по ведомственной структуре расходов соответствующего бюджета;
- расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
- источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.
 Решением об исполнении местного бюджета также утверждаются иные показатели, установленные муниципальным правовым актом муниципального совета для решения      об исполнении бюджета.

Статья 24. Виды муниципального финансового контроля
1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства                          и обязательства по иным выплатам физическим лицам из местного бюджета, а также соблюдения муниципальных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета. 
Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью контрольно-счетного органа муниципального образования.
3. Внутренний муниципальный финансовый контроль является контрольной деятельностью органов муниципального финансового контроля, являющихся органами местной Администрации.
 4.Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения местного бюджета.
5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения местного бюджета в целях установления законности их исполнения, достоверности учета                  и отчетности.
6. Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами местной Администраций, а также стандартами осуществления внутреннего муниципального финансового контроля.