Приложение 1 
                                                                                                                        к постановлению главы 
                                                                                                                        местной Администрации
                                                                                                                        МО МО Сампсониевское   
                                                                                                                        от 11.03.2016 г.    № 6 
(с изменениями от 19.03.2018 г. №50)

ПОРЯДОК
разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ
муниципального образования муниципальный округ Сампсониевское

1.Общие положения.

1.1 В Порядке разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных  программ (далее – Порядок разработки муниципальных программ) применяются следующие понятия:
1.1.1. Инициаторы муниципальных программ – органы местного самоуправления, юридические и физические лица, непосредственно заинтересованные в программной разработке.
1.1.2. Муниципальный заказчик муниципальных программ – орган, указанный в ведомственной структуре расходов бюджета, являющийся получателем бюджетных средств, выделяемых ему для реализации программы.
          Для программ, имеющих более одного муниципального заказчика, определяется муниципальный заказчик-координатор.
          Муниципальный заказчик (координатор) координирует исполнение программы после ее утверждения, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию программы. 
1.2. Муниципальные программы разрабатываются для исполнения нормативно-правовых актов органов государственной власти.
1.3. Цели, задачи, мероприятия муниципальных программ не могут дублировать цели, задачи, мероприятия других программ.
1.4. Разработка проекта и утверждение муниципальных программ включают в себя следующие основные этапы:
- разработку проекта муниципальной программы на очередной финансовый год;
- согласование проекта муниципальной программы;
- утверждение муниципальной программы администрацией муниципального образования, если иное не установлено законодательством.
          Утвержденные муниципальные программы реализуются за счет средств бюджета муниципального образования муниципальный округ Сампсониевское (далее – муниципальное образование), а также за счет средств бюджета Санкт-Петербурга (в случаях установленных законодательством), федерального бюджета и внебюджетных источников, привлекаемых в установленном законодательством порядке для выполнения муниципальных программ.

2. Отбор проблем для разработки муниципальных программ.
2.1 Муниципальные программы разрабатываются в целях реализации вопросов местного значения, в соответствии с перечнями расходных обязательств, утверждаемых законодательством Санкт-Петербурга.
 
3.Разработка, утверждение и реализация муниципальных программ.
3.1 Муниципальный заказчик (координатор) выносит проект муниципальной программы на утверждение главе местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Сампсониевское не позднее 20 декабря текущего финансового года (далее – администрация муниципального образования), если иное не установлено нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления, действующим законодательством.
         Муниципальный заказчик (координатор) несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию муниципальной программы в целом.
3.2. Структура муниципальной программы и содержание ее разделов:
3.2.1. Паспорт муниципальной программы по форме согласно приложению 1.
3.2.2. Характеристику текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации программ.
3.2.3. Приоритеты и цели в соответствующей сфере социально-экономического развития, описание основных целей и задач программы прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития и планируемые экономические показатели по итогам реализации муниципальной программы.
3.2.4. Прогноз конечных результатов муниципальной программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, общественной безопасности, государственных институтов, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере.
3.2.5. Сроки реализации муниципальной программы в целом, контрольные этапы и сроки их реализации с указанием промежуточных показателей.
3.2.6. Перечень основных мероприятий муниципальной программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов, а также иных сведений.
3.2.7. Основные меры правового регулирования в соответствующей сфере, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов муниципальной программы, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов.
3.2.8. Перечень показателей муниципальной программы с расшифровкой плановых значений по объектам, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с обобщенными целевыми показателями муниципальной программы.
3.2.9. Обоснование состава и значений соответствующих показателей муниципальной программы по этапам ее реализации и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение.
3.2.10. Информацию по ресурсному обеспечению муниципальной программы.
3.2.11. Оценку предполагаемых результатов выполнения муниципальной программы и их эффективность.
3.2.12. Методику оценки эффективности муниципальной программы.
3.3. Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы должны: 
- количественно характеризовать ход реализации, решение основных задач и достижение целей муниципальной программы;
- отражать специфику развития конкретной области, проблем и основных задач, на решение которых направлена реализация муниципальной программы;
- иметь количественное значение;
- непосредственно зависеть от решения основных задач и реализации муниципальной программы.
3.4. В случае если мероприятия муниципальной программы направлены на достижение целей, относящихся к полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, муниципальная программа также содержит:
- обоснование состава и значений целевых показателей и индикаторов муниципальной программы, характеризующих достижение конечных результатов по этапам ее реализации муниципального образования муниципальный округ Сампсониевское;
- прогнозируемый объем расходов местного бюджета на реализацию аналогичных муниципальных программ с оценкой его влияния на достижение целей и конечных результатов муниципальной программы.
3.5. Администрация муниципального образования:
3.5.1 Проводит оценку проекта муниципальной программы.
3.5.2. Готовит заключение по проекту муниципальной программы.
3.6. С учетом заключений администрации муниципального образования муниципальный заказчик (координатор) муниципальной программы совместно с основными участниками программы дорабатывает проект программы.
Доработанный проект муниципальной программы, направляется на  утверждение главы местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Сампсониевское, не позднее 20 декабря текущего финансового года, если иное не установлено нормативно-правовыми актами органов власти.
3.7. Муниципальные заказчики (координаторы) обеспечиваются финансовыми ресурсами в объемах, предусмотренных муниципальными программами и устанавливаемых решением муниципального совета на очередной финансовый год.
        Внесение изменений в муниципальные программы является основанием для подготовки проекта решения совета депутатов о внесении изменений в решение совета депутатов о бюджете муниципального образования муниципальный округ Сампсониевское в соответствии с Положением о бюджетном процессе муниципального образования муниципальный округ Сампсониевское.
3.8. До 1 марта года, следующего за отчетным, муниципальные заказчики (координаторы) муниципальных программ представляют доклад о выполнении муниципальной программы, согласованный с финансово-бюджетным отделом администрации муниципального образования, а также главой муниципального образования.
4. Порядок проведения и критерии эффективности реализации муниципальной программы.
          4.1. По каждой муниципальной программе ежегодно, а также по итогам ее завершения проводится оценка эффективности ее реализации.
          4.2. Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется финансово-экономическим отделом на основании годового (итогового) отчета о реализации муниципальной программы, который представляется ответственным исполнителем по итогам отчётного финансового года.
           4.3. Подготовка заключения об оценке эффективности реализации муниципальной программы осуществляется финансово-экономическим отделом в течение 14 дней с даты поступления годового (итогового) отчета о реализации муниципальной программы.
           4.4. Оценка результатов реализации мероприятий муниципальной программы проводится в соответствии с приложением 2.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации муниципальных программ согласно приложению 3 к настоящему Порядку разработки муниципальных программ.
            4.5. По итогам оценки эффективности реализации муниципальной программы финансово-экономический отдел подготавливает соответствующее заключение и направляет куратору муниципальной программы и ответственному исполнителю. 
            4.6. По представленному годовому отчету и результатам оценки эффективности реализации муниципальной программы (заключению) Администрацией не позднее, чем за два месяца до дня внесения проектов решения о бюджете муниципального образования муниципальный округ Сампсониевское на очередной финансовый год и плановый период на советы депутатов муниципального образования муниципальный округ Сампсониевское, может быть принято решение:
о целесообразности сохранения и продолжения реализации муниципальной программы (подпрограммы);
о сокращении (увеличении) начиная с очередного финансового года бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы (подпрограммы);
о досрочном прекращении реализации отдельных мероприятий (подпрограмм) муниципальной программы, либо муниципальной программы в целом, начиная с очередного финансового года.
             4.7. В случае принятия решения о досрочном прекращении реализации муниципальной программы (подпрограммы) и при наличии заключенных во исполнение соответствующей муниципальной программы (подпрограммы) муниципальных контрактов, в бюджете муниципального образования муниципальный округ Сампсониевское предусматриваются бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств, вытекающих из указанных контрактов, по которым сторонами не достигнуто соглашение об их прекращении.

                                                                                                 

                                                                                          Приложение 1  
                                                                                                                         к Порядку разработки,
реализации и оценки
эффективности
 муниципальной программы  

Примерный паспорт
муниципальной адресной программы муниципального образования муниципальный округ Сампсониевское

Ответственный исполнитель программы		
Соисполнители программы		
Подпрограммы программы		
Программно-целевые инструменты программы		
Цели программы		
Задачи программы		
Целевые индикаторы и показатели программы		
Этапы и сроки реализации программы		
Объемы бюджетных ассигнований программы		
Ожидаемые результаты реализации программы		

Приложение 2  
                                                                                                                         к Порядку разработки,
реализации и оценки
эффективности
 муниципальной программы  

Оценка результатов реализации муниципальной программы
(наименование муниципальной программы)
За 20_______ год.

N
п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)	Фактический объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)	Количественные и /или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач	Единица измерения	Базовое значение показателя (на начало реализации муниципальной программы)	Планируемое значение показателя на 20_____	Достигнутое значение показателя за 20_____	
		Бюджет муниципального образования муниципальный округ Сампсониевское	Другие источники	Бюджет муниципального образования муниципальный округ Сампсониевское	Другие источники						
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	
1.	Задача 1	 	 	 	 	Показатель 1	 	 	 	 	
						Показатель 2	 	 	 	 	
						_	 	 	 	 	
						 	 	 	 	 	
2.	Задача 2	 	 	 	 	Показатель 1	 	 	 	 	
						Показатель 2	 	 	 	 	
						_	 	 	 	 	

Подпись руководителя.

Приложение 3  
                                                                                                                         к Порядку разработки,
реализации и оценки
эффективности
 муниципальной программы  
Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы
Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы определяет алгоритм оценки результативности и эффективности мероприятий (подпрограмм), входящих в состав муниципальной программы, в процессе и по итогам ее реализации.
Эффективность реализации муниципальной программы, состоящей из мероприятий (подпрограмм), определяется как оценка эффективности реализации каждого мероприятия (подпрограммы), входящих в ее состав.
Под результативностью понимается степень достижения запланированного уровня нефинансовых результатов реализации мероприятий (подпрограмм).
Результативность определяется отношением фактического результата к запланированному результату на основе проведения анализа реализации мероприятий (подпрограмм).
Для оценки результативности мероприятий (подпрограмм) должны быть использованы плановые и фактические значения соответствующих целевых показателей.
Индекс результативности мероприятий (подпрограмм) определяется по формулам:
, где
Iр - индекс результативности мероприятий (подпрограмм);
S - соотношение достигнутых и плановых результатов целевых значений показателей. Соотношение рассчитывается по формуле:
-
в случае использования показателей, направленных на увеличение целевых значений;
-
в случае использования показателей, направленных на снижение целевых значений;
Rф - достигнутый результат целевого значения показателя;
Rп - плановый результат целевого значения показателя;
Mп - весовое значение показателя (вес показателя), характеризующего мероприятие (подпрограмму). Вес показателя рассчитывается по формуле:
, где
N - общее число показателей, характеризующих выполнение мероприятий (подпрограммы).
Под эффективностью понимается отношение затрат на достижение (фактических) нефинансовых результатов реализации мероприятий (подпрограмм) к планируемым затратам мероприятий (подпрограмм).
Эффективность подпрограмм определяется по индексу эффективности.
Индекс эффективности мероприятий (подпрограмм) определяется по формуле:
, где
Iэ - индекс эффективности мероприятий (подпрограмм);
Vф - объем фактического совокупного финансирования мероприятий (подпрограммы);
Iр - индекс результативности мероприятий (подпрограммы);
Vп - объем запланированного совокупного финансирования мероприятий (подпрограмм);
По итогам проведения анализа индекса эффективности дается качественная оценка эффективности реализации мероприятий (подпрограмм):
наименование индикатора - индекс эффективности мероприятий (подпрограмм) (Iэ);
диапазоны значений, характеризующие эффективность мероприятий (подпрограмм), перечислены ниже.
Значение показателя:
Качественная оценка мероприятий (подпрограмм): высокий уровень 
эффективности.

Значение показателя:
Качественная оценка мероприятий (подпрограмм): запланированный 
уровень эффективности.

Значение показателя:
Качественная оценка мероприятий (подпрограмм): низкий уровень 
эффективности