Приложение 1 
                                                                                                                        к постановлению главы 
                                                                                                                        местной Администрации
                                                                                                                        МО МО Сампсониевское   
                                                                                                                        от 11.03.2016 г.    № 6 

ПОРЯДОК
разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ
муниципального образования муниципальный округ Сампсониевское

1.Общие положения.

1.1 В Порядке разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных  программ (далее – Порядок разработки муниципальных программ) применяются следующие понятия:
1.1.1. Инициаторы муниципальных программ – органы местного самоуправления, юридические и физические лица, непосредственно заинтересованные в программной разработке.
1.1.2. Муниципальный заказчик муниципальных программ – орган, указанный в ведомственной структуре расходов бюджета, являющийся получателем бюджетных средств, выделяемых ему для реализации программы.
          Для программ, имеющих более одного муниципального заказчика, определяется муниципальный заказчик-координатор.
          Муниципальный заказчик (координатор) координирует исполнение программы после ее утверждения, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию программы. 
1.2. Муниципальные программы разрабатываются для исполнения нормативно-правовых актов органов государственной власти.
1.3. Цели, задачи, мероприятия муниципальных программ не могут дублировать цели, задачи, мероприятия других программ.
1.4. Разработка проекта и утверждение муниципальных программ включают в себя следующие основные этапы:
- разработку проекта муниципальной программы на очередной финансовый год;
- согласование проекта муниципальной программы;
- утверждение муниципальной программы администрацией муниципального образования, если иное не установлено законодательством.
          Утвержденные муниципальные программы реализуются за счет средств бюджета муниципального образования муниципальный округ Сампсониевское (далее – муниципальное образование), а также за счет средств бюджета Санкт-Петербурга (в случаях установленных законодательством), федерального бюджета и внебюджетных источников, привлекаемых в установленном законодательством порядке для выполнения муниципальных программ.

2. Отбор проблем для разработки муниципальных программ.
2.1 Муниципальные программы разрабатываются в целях реализации вопросов местного значения, в соответствии с перечнями расходных обязательств, утверждаемых законодательством Санкт-Петербурга.
 
3.Разработка, утверждение и реализация муниципальных программ.
3.1 Муниципальный заказчик выносит проект муниципальной программы на утверждение администрации муниципального образования (далее – администрация муниципального образования), если иное не установлено нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления, действующим законодательством.
         Муниципальный заказчик (координатор) несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию муниципальной программы в целом.
3.2. Структура муниципальной программы и содержание ее разделов:
3.2.1. Паспорт муниципальной программы по форме согласно приложению 1.
3.2.2. Характеристику текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации программ.
3.2.3. Приоритеты и цели в соответствующей сфере социально-экономического развития, описание основных целей и задач программы прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития и планируемые экономические показатели по итогам реализации муниципальной программы.
3.2.4. Прогноз конечных результатов муниципальной программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, общественной безопасности, государственных институтов, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере.
3.2.5. Сроки реализации муниципальной программы в целом, контрольные этапы и сроки их реализации с указанием промежуточных показателей.
3.2.6. Перечень основных мероприятий муниципальной программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов, а также иных сведений.
3.2.7. Основные меры правового регулирования в соответствующей сфере, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов муниципальной программы, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов.
3.2.8. Перечень показателей муниципальной программы с расшифровкой плановых значений по объектам, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с обобщенными целевыми показателями муниципальной программы.
3.2.9. Обоснование состава и значений соответствующих показателей муниципальной программы по этапам ее реализации и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение.
3.2.10. Информацию по ресурсному обеспечению муниципальной программы.
3.2.11. Оценку предполагаемых результатов выполнения муниципальной программы и их эффективность.
3.2.12. Методику оценки эффективности муниципальной программы.
3.3. Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы должны: 
- количественно характеризовать ход реализации, решение основных задач и достижение целей муниципальной программы;
- отражать специфику развития конкретной области, проблем и основных задач, на решение которых направлена реализация муниципальной программы;
- иметь количественное значение;
- непосредственно зависеть от решения основных задач и реализации муниципальной программы.
3.4. В случае если мероприятия муниципальной программы направлены на достижение целей, относящихся к полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, муниципальная программа также содержит:
- обоснование состава и значений целевых показателей и индикаторов муниципальной программы, характеризующих достижение конечных результатов по этапам ее реализации муниципального образования муниципальный округ Сампсониевское;
- прогнозируемый объем расходов местного бюджета на реализацию аналогичных муниципальных программ с оценкой его влияния на достижение целей и конечных результатов муниципальной программы.
3.5. Администрация муниципального образования:
3.5.1 Проводит оценку проекта муниципальной программы.
3.5.2. Готовит заключение по проекту муниципальной программы.
3.6. С учетом заключений администрации муниципального образования муниципальный заказчик (координатор) муниципальной программы совместно с основными участниками программы дорабатывает проект программы.
         Доработанный проект муниципальной программы утверждается в установленном порядке, если иное не установлено нормативно-правовыми актами органов власти.
3.7. Муниципальные заказчики (координаторы) обеспечиваются финансовыми ресурсами в объемах, предусмотренных муниципальными программами и устанавливаемых решением муниципального совета на очередной финансовый год.
        В течение финансового года изменения муниципального ответа о бюджете на текущий финансовый год, по объемам финансирования муниципальных программ, вносят после внесения муниципальными заказчиками (муниципальными заказчиками-координаторами) в установленном порядке изменений в объемы финансирования муниципальных программ.
3.8. По итогам года муниципальные заказчики (координаторы) муниципальных программ представляют доклад о выполнении муниципальной программы, согласованный с финансово-бюджетным отделом администрации муниципального образования, а также главой муниципального образования.
4. Порядок проведения и критерии эффективности реализации муниципальной программы.
          4.1. По каждой муниципальной программе ежегодно, а также по итогам ее завершения проводится оценка эффективности ее реализации.
          4.2. Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется финансово-экономическим отделом на основании годового (итогового) отчета о реализации муниципальной программы, который представляется ответственным исполнителем по итогам отчётного финансового года.
           4.3. Подготовка заключения об оценке эффективности реализации муниципальной программы осуществляется финансово-экономическим отделом в течение 14 дней с даты поступления годового (итогового) отчета о реализации муниципальной программы.
           4.4. Оценка результатов реализации мероприятий муниципальной программы проводится в соответствии с приложением 2.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации муниципальных программ согласно приложению 3 к настоящему Порядку разработки муниципальных программ.
            4.5. По итогам оценки эффективности реализации муниципальной программы финансово-экономический отдел подготавливает соответствующее заключение и направляет куратору муниципальной программы и ответственному исполнителю. 
            4.6. По представленному годовому отчету и результатам оценки эффективности реализации муниципальной программы (заключению) Администрацией не позднее, чем за два месяца до дня внесения проектов решения о бюджете муниципального образования муниципальный округ Сампсониевское на очередной финансовый год и плановый период на советы депутатов муниципального образования муниципальный округ Сампсониевское, может быть принято решение:
о целесообразности сохранения и продолжения реализации муниципальной программы (подпрограммы);
о сокращении (увеличении) начиная с очередного финансового года бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы (подпрограммы);
о досрочном прекращении реализации отдельных мероприятий (подпрограмм) муниципальной программы, либо муниципальной программы в целом, начиная с очередного финансового года.
             4.7. В случае принятия решения о досрочном прекращении реализации муниципальной программы (подпрограммы) и при наличии заключенных во исполнение соответствующей муниципальной программы (подпрограммы) муниципальных контрактов, в бюджете муниципального образования муниципальный округ Сампсониевское предусматриваются бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств, вытекающих из указанных контрактов, по которым сторонами не достигнуто соглашение об их прекращении.

                                                                                                 

                                                                                          Приложение 1  
                                                                                                                         к Порядку разработки,
реализации и оценки
эффективности
 муниципальной программы  

Примерный паспорт
муниципальной адресной программы муниципального образования муниципальный округ Сампсониевское

Ответственный исполнитель программы		
Соисполнители программы		
Подпрограммы программы		
Программно-целевые инструменты программы		
Цели программы		
Задачи программы		
Целевые индикаторы и показатели программы		
Этапы и сроки реализации программы		
Объемы бюджетных ассигнований программы		
Ожидаемые результаты реализации программы		

Приложение 2  
                                                                                                                         к Порядку разработки,
реализации и оценки
эффективности
 муниципальной программы  

Оценка результатов реализации муниципальной программы
(наименование муниципальной программы)
За 20_______ год.

N
п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)	Фактический объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)	Количественные и /или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач	Единица измерения	Базовое значение показателя (на начало реализации муниципальной программы)	Планируемое значение показателя на 20_____	Достигнутое значение показателя за 20_____	
		Бюджет муниципального образования муниципальный округ Сампсониевское	Другие источники	Бюджет муниципального образования муниципальный округ Сампсониевское	Другие источники						
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	
1.	Задача 1	 	 	 	 	Показатель 1	 	 	 	 	
						Показатель 2	 	 	 	 	
						_	 	 	 	 	
						 	 	 	 	 	
2.	Задача 2	 	 	 	 	Показатель 1	 	 	 	 	
						Показатель 2	 	 	 	 	
						_	 	 	 	 	

Подпись руководителя.

Приложение 3  
                                                                                                                         к Порядку разработки,
реализации и оценки
эффективности
 муниципальной программы  
Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы
Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы определяет алгоритм оценки результативности и эффективности мероприятий (подпрограмм), входящих в состав муниципальной программы, в процессе и по итогам ее реализации.
Эффективность реализации муниципальной программы, состоящей из мероприятий (подпрограмм), определяется как оценка эффективности реализации каждого мероприятия (подпрограммы), входящих в ее состав.
Под результативностью понимается степень достижения запланированного уровня нефинансовых результатов реализации мероприятий (подпрограмм).
Результативность определяется отношением фактического результата к запланированному результату на основе проведения анализа реализации мероприятий (подпрограмм).
Для оценки результативности мероприятий (подпрограмм) должны быть использованы плановые и фактические значения соответствующих целевых показателей.
Индекс результативности мероприятий (подпрограмм) определяется по формулам:
, где
Iр - индекс результативности мероприятий (подпрограмм);
S - соотношение достигнутых и плановых результатов целевых значений показателей. Соотношение рассчитывается по формуле:
-
в случае использования показателей, направленных на увеличение целевых значений;
-
в случае использования показателей, направленных на снижение целевых значений;
Rф - достигнутый результат целевого значения показателя;
Rп - плановый результат целевого значения показателя;
Mп - весовое значение показателя (вес показателя), характеризующего мероприятие (подпрограмму). Вес показателя рассчитывается по формуле:
, где
N - общее число показателей, характеризующих выполнение мероприятий (подпрограммы).
Под эффективностью понимается отношение затрат на достижение (фактических) нефинансовых результатов реализации мероприятий (подпрограмм) к планируемым затратам мероприятий (подпрограмм).
Эффективность подпрограмм определяется по индексу эффективности.
Индекс эффективности мероприятий (подпрограмм) определяется по формуле:
, где
Iэ - индекс эффективности мероприятий (подпрограмм);
Vф - объем фактического совокупного финансирования мероприятий (подпрограммы);
Iр - индекс результативности мероприятий (подпрограммы);
Vп - объем запланированного совокупного финансирования мероприятий (подпрограмм);
По итогам проведения анализа индекса эффективности дается качественная оценка эффективности реализации мероприятий (подпрограмм):
наименование индикатора - индекс эффективности мероприятий (подпрограмм) (Iэ);
диапазоны значений, характеризующие эффективность мероприятий (подпрограмм), перечислены ниже.
Значение показателя:
Качественная оценка мероприятий (подпрограмм): высокий уровень 
эффективности.

Значение показателя:
Качественная оценка мероприятий (подпрограмм): запланированный 
уровень эффективности.

Значение показателя:
Качественная оценка мероприятий (подпрограмм): низкий уровень 
эффективности